СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет

387
388
•
Глубоко разобраться в сути проблемы, особенно в дейст¬вующих законодательных актах по конкретному вопросу, что позволит лучше понять, как можно достичь желаемой цели. При этом следует хорошо знать изменения, которые вносятся в планирование законодательного процесса, регламент рабо¬ты Верховной Рады, особенно с учетом принятия новой Кон¬ституции Украины. Еще раз убедиться, действительно ли проблему, представляющую интерес, можно разрешить толь¬ко при помощи нового законодательства
•
Найти законодателя (депутата), который будет поддерживать законодательные усилия и возьмет на себя роль субъекта за¬конодательной инициативы (спонсора). Попытаться выйти на депутата, который пользуется уважением и одновременно входит в состав нужного (профильного) комитета, к тому же заинтересован в деле и хорошо знаком с проблемой.
•
Определить цель, которую требуется достичь. Если текст зако¬нопроекта уже подготовлен, попросить депутата, взявшего на себя роль спонсора, еще раз убедиться, отражены ли в нем не¬обходимые интересы, соответствует ли он поставленной цели.
•
Внимательно подумать над тем, кто еще может оказать под¬держку и кто, вероятнее всего, составит оппозицию. Подго¬товиться к защите своей точки зрения, к опровержению оп¬позиционного мнения. Подготовиться и представить финан¬сово-экономическое обоснование и предложения по покры¬тию расходов на реализацию законопроекта и расчеты отно¬сительно выгоды, которую он принесет.
Усилия на этапе предварительного рассмотрения законопроектов постоянными комитетами
Это, вероятно, одна из самых ответственных стадий законодатель¬ного процесса. Опыт работы Верховной Рады свидетельствует, что поданные законодательные предложения в большинстве случаев не получают поддержки именно во время предварительного их рассмот¬рения в постоянных комитетах. Кроме того, поскольку рассмотрение законопроектов в соответствующих постоянных комитетах, так же как и в Верховной Раде вообще, проводится открыто, это предостав¬ляет возможность влиять на содержание отдельных положений пред-
389
ложенных законопроектов и на подготовку выводов о целесообразно¬сти их принятия и включения в повестку дня сессии.
Наряду с этим именно на этапе предварительного рассмотрения законопроектов многое зависит от председателей постоянных коми¬тетов, поскольку в основном они определяют время и порядок слуша¬ния законопроектов, решают, направлять ли законопроект ДУШ пред¬варительного рассмотрения сначала в соответствующие подкомите¬ты, или же передать его на экспертизу в специально назначенные группы специалистов или учреждений. Это опять-таки открывает возможности персонального влияния на ход таких событий как через лоббирование избранного из числа других авторитетного депутата-спонсора и иных членов данного комитета, так и путем предоставле¬ния убедительных аргументов и фактов за или против поданного за¬конопроекта.
Стоит учитывать и тот факт, что порядок рассмотрения и подго¬товки заключения относительно законопроекта определяется соответ¬ствующим комитетом, а потому отличается от комитета к комитету.
Часто существуют разные варианты возможностей засвидетельст¬вовать свое отношение к законопроектам, предварительно рассматри¬ваемым в комитетах. В частности, возможны такие варианты:
•
лоббирующая организация готовит материалы и ее представи¬тель выступает с аргументированными свидетельствами (экс¬пертными оценками) за или против законопроекта; ..далее 

Другие материалы по теме...

СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет