СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет

Скажем, во время предварительного рассмотрения законопроекта в ко¬митете возникли какие-то вопросы, оставшиеся без ответов, или же очевид¬ным было отсутствие полного объема нужной информации. Поэтому необ¬ходимо приложить максимум усилий, чтобы исправить положение. Поза¬ботиться о том, чтобы все члены постоянного комитета, особенно те, кто поддерживает законопроект, получили дополнительную информацию.
Если лоббист знает депутата, который ему симпатизирует, ему следует посоветоваться с ним по поводу дальнейших шагов. Необхо¬димо лоббировать каждого члена комитета персонально, прежде все¬го через членов организации в избирательных округах, где они изби¬рались как депутаты, и через тех людей, у которых с ними установи¬лись хорошие отношения; прислушиваться к депутатам — членам комитета, к тому, что их волнует; проявлять особое внимание к тем депутатам, которые высказали свою обеспокоенность во время пред¬варительного рассмотрения законопроекта; концентрировать свое внимание на тех членах комитета, которые, как может показаться, еще не определились. Что же касается тех, кто резко выступил против инициированного организацией законопроекта, на них, вероятно, воз¬действовать будет невозможно.
Известно, что секретариат Верховной Рады ведет дело законопро¬екта. Ценным было бы попросить ознакомиться с ним. В этом деле могут оказаться письма или информация, о которых не упоминалось во время предварительного рассмотрения.
Лоббист может попытаться предвидеть разделение голосов за и против предлагаемого законопроекта среди членов комитета Если не ожидается нужного количества голосов за, можно попросить своих
394
союзников среди членов комитета отложить голосование на какое-то время, чтобы попытаться обеспечить необходимое количество голо¬сов в поддержку законопроекта.
Не следует забывать, что согласно Регламенту Верховной Рады (статья 63.1) на установление сроков рассмотрения законопроектов постоянными комитетами может повлиять согласительный совет депутатских фракций. Поэтому можно обратиться к его членам за поддержкой.
Дальнейшие шаги
Прохождение каждого законопроекта, начиная с предварительного рас¬смотрения в постоянных комитетах, потом на заседаниях Верховной Рады, всегда имеет уникальный, но вместе с тем циклический характер. Как бы далеко не продвинулось его обсуждение (в первом, втором и т.д. чтениях на пленарных заседаниях Верховной Рады), после замечаний и предложений он снова и снова возвращается в постоянные комитеты на доработку. По¬этому работа лоббиста с депутатами на уровне комитетов продолжается дальше, до тех пор, пока законопроект не станет законом.
Разумеется, лоббист или лоббирующая организация не могут по¬зволить себе со стороны наблюдать за судьбой своего законопроекта, на каком бы этапе рассмотрения он не находился. Их работа должна
носить постоянный характер.
* * *
Прохождение и окончательное одобрение законодательного акта зависят от конкретного раздела законодательства, расстановки сил в парламенте и многих других факторов, характерных для переходного этапа развития нашего общества. Однако решающую роль в этом рег¬ламентированном и уже закрепленном в Конституции Украины про¬цессе все-таки играет личность депутата, его желание и готовность поддержать или не поддержать конкретный законопроект. Законода¬тель — живой человек, со своими сильными чертами характера и труднопреодолимыми недостатками.
Взвешенность действий законодателя в значительной мере зави¬сит от глубины его знаний, объема информации, которой он владеет. Едва ли не главнейшая задача лоббистов, их отдельных групп заклю¬чается именно в том, чтобы вооружить депутата как можно более ши¬рокой и самой свежей информацией о проблеме, которую они помо¬гают законодательно решить.
Глава XI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Всякая масштабная политическая кампания представляет собой скоординированные, целенаправленные и осуществляемые на про¬тяжении определенного периода времени усилия, рассчитанные на решение одной или нескольких задач, которые должны приблизить организатора кампании к стратегической цели, обусловленной его общей социальной миссией.
Кампании преимущественно планируются и проводятся ради то¬го, чтобы привлечь внимание общественности к проблеме, разрешить или каким-либо образом исправить или же изменить общую соци¬альную ситуацию. Такая цель достигается путем модификации пове¬дения людей, изменения общественного мнения или законодательст¬ва либо путем сохранения в неизменном виде существующего пове¬дения, общественного мнения, законодательной базы по определен¬ному вопросу.
Типы массовых кампаний, их принципы и элементы
Обобщая опыт проведения массовых политических (и не только) кампаний, направленных на модификацию поведения граждан в же¬лаемом направлении, можно выделить шесть их основных типов: 1. ..далее 

Другие материалы по теме...

СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет