СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет

5
(См.: Там же.-Р. 28).
83
Состояние паблик рилейшнз в Украине
Сегодня каждому из нас понятно, что наша независимая страна должна влиться в указанный мировой процесс. К сожалению, мы еще не готовы к этому. Нам не достает глубокого понимания содержания, методов и приемов деятельности специалистов по паблик рилейшнз. Круг людей, в большинстве своем любителей, начавших заниматься или интересоваться вопросами связей с общественностью, — остает¬ся малочисленным и недостаточно квалифицированным. В Украине практически отсутствует продуманная система подготовки кадров по специальности паблик рилейшнз. Общие спецкурсы, которые препо¬дают в отдельных учебных заведениях, не могут удовлетворить наши острые потребности. Не смогут сделать этого и приглашаемые из за¬падных стран специалисты по паблик рилейшнз. Приветствуя их просветительскую деятельность, не стоит забывать, что западный опыт не во всем пригоден для нашей культуры и ментальности. Дос¬таточно сослаться на позаимствованную рекламную деятельность молодых коммерческих структур, которая зачастую производит впе¬чатление глумления над изголодавшимся народом. Это одно, причем не главное, доказательство того, насколько насущной является по¬требность формирования в нашей стране собственной высокопро¬фессиональной, цивилизованной системы связей с общественностью.
Нужно, правда, отметить, что некоторые шаги в этом направле¬нии уже предпринимаются.
В рамках структур Верховной Рады Украины, администрации Президента, Кабинета Министров под вывесками пресс-служб нача¬ли функционировать отделы или подразделения, которые выполняют функции связей с общественностью. Такого рода подразделения соз¬даны и в структурах отдельных министерств и ведомств, в частности МИД Украины, МВД Министерства обороны и др. Укомплектовы¬вают службы связей с общественностью коммерческие банки, другие организации предпринимательской деятельности. Однако все они страдают одним общим недостатком. Функции этих служб сводятся в основном к информированию общественности или распростране¬нию рекламы. Их преимущественно пресс-посредническая деятель¬ность часто носит спорадический и бессистемный характер, отлича¬ясь, как правило, недолговременностью акций, рассчитанных на мо¬ментальный, единовременный эффект. Они нередко напоминают «пожарную команду», а не службу по «технике безопасности». Они, наконец, плетутся в хвосте событий, просто реагируя на них (функ-
84
ция реагирования), вместо того, чтобы опережать негативные момен¬ты, разрабатывать и осуществлять длительные программы, рассчи¬танные на перспективу (проектирующая функция), на создание ус¬тойчивой положительной репутации своей организации или учреж¬дения.
Задача создания положительной репутации (позитивного имиджа) новых для Украины государственных, общественно-политических, хозяйственно-экономических и других институтов общества, благо¬желательного отношения общественности к ним сегодня приобретает особую актуальность. Молодое независимое государство переживает системный кризис. Причин такого неутешительного положения чрезвычайно много. Мы их, как правило, объясняем исторически унаследованными внутриэкономическими и внешнеполитическими обстоятельствами, несовершенством законотворческого процесса и т.д. И для этого, разумеется, есть весомые основания.
Однако почти никто не обращает внимания на обстоятельство другого порядка. Речь идет, в частности, о том, что в нашем обществе очень низок уровень взаимопонимания и конструктивного взаимо¬действия государственных органов власти, их управленческих струк¬тур, политических партий и общественных формирований, предпри¬нимательских, коммерческих и других новых институтов рыночного образца. Конфронтационный характер отношений между ними объ¬ясняется не только несовершенством законодательной базы, при¬званной регулировать эти отношения, но и отсутствием у каждого из этих институтов стремления четко сформулировать свои интересы и общественную значимость собственной деятельности, наладить со¬трудничество друг с другом ради общегосударственных, общенарод¬ных интересов во времена исторических испытаний, выпавших на долю Украины.
Одновременно мы наблюдаем повышение уровня недоверия со стороны общественности, различных социальных групп к институ¬там власти, ключевым государственным и политическим деятелям, к зарождающимся рыночным структурам. Об этом свидетельствуют опросы общественного мнения, регулярно проводящиеся научными институтами, государственными и независимыми социологическими службами. Так, на согласно данных общенационального социологи¬ческого мониторинга общественного мнения, осуществляемого Ин¬ститутом социологии НАН Украины в пределах проекта «Украина на рубеже XXI столетия», уровень доверия опрошенных к Президенту
85
Украины на протяжении последних лет составлял: 1995 г. - 33.3%, 1996 г. - 23.4%, 1997 г. - 17.6%, 1998 г. - 9.7%. Уровень доверия к Верховной Раде соответственно: 9.5%, 8.7%, 6.9%, 7.3%. К прави¬тельству соответственно: 15.9, 13.0, 9.5, 7,6. Доверие опрошенных к частным предпринимателям также остается весьма низким: 1995г. -13,2%, 1996г. - 13.3%, 1997г. - 12%, 1998г. - 13.9% (див.: Патна Н.В., Головаха Е.I. Тенденцii розвитку укранського суспильства (1994 -1998 pp.). Соцiлогiчнi показники (Таблицi, iлюстрацii, коментар). -К.: Iнститут соцiологii, 1999. - С. 41,64,65).
И опять-таки не последней причиной такой ситуации является от¬сутствие взвешенной, нацеленной на перспективу программы нала¬живания конструктивных связей с общественностью, просветитель¬ской, пропагандистской (если угодно) работы среди различных групп населения. Достаточно сослаться на любительскую практику «пабли¬сити» народных депутатов Украины, да и самой Верховной Рады, с точки зрения технологии паблик рилейшнз не выдерживающей ни¬какой критики. Несмотря на определенное положительное значение, прямые телевизионные трансляции заседаний Верховной Рады или их радиотрансляция практически не способствовали созданию ее по¬ложительного образа (имиджа) как авторитетного и ответственного высшего законодательного органа независимого украинского госу¬дарства Возможность появляться на телеэкранах почти не использу¬ется депутатами для создания положительного мнения о себе в глазах общественности. Рядовой зритель скорее видел на экране заангажированных персон, стоящих на узкоидейных позициях и сводящих счеты со своими политическими противниками, чем живых людей, искренне болеющих за своих избирателей, их жизнь и будущее Ук¬раины. В итоге сложился и отрицательный имидж большей части де¬путатского корпуса, и Верховной Рады в целом, о чем свидетельст¬вуют те же опросы общественного мнения. Поэтому не удивительно, что активность избирателей на выборах существенно снизилась, до¬верие к избранным депутатам как к «временщикам», заботящимся только о своих, прежде всего материальных, интересах, упало.
И, наконец, Украина как молодое независимое государство все еще пребывает в не вполне благоприятном положении на междуна¬родной арене, длительное время не может достичь желаемого взаи¬мопонимания со странами ближнего и дальнего зарубежья. Сдвиги, происшедшие в последнее время во внешней политике Украины, не¬сколько изменили ее имидж в лучшую сторону. Сегодня уже в опре-
86
деленной мере можно утверждать, что налажены контакты с офици¬альными структурами многих зарубежных стран, установлено и дос¬тигнуто взаимопонимание с отдельными руководителями ряда госу¬дарств мира
Однако, если говорить о связях Украины, ее отдельных государ¬ственных и негосударственных образований с широкой зарубежной общественностью, с отдельными ее группами, особенно с влиятель¬ными предпринимательскими и финансовыми кругами ведущих стран мира, тут контактов и понимания слишком мало. И дело не только в том, что наше рыночное законодательство не вызывает у них доверия. Под влиянием разного рода обстоятельств, а особенно благодаря информации, распространяемой неукраинскими средства¬ми коммуникации, а также учитывая наши собственные непрофес¬сиональные действия в этой сфере и отсутствие продуманной ин¬формационной работы среди зарубежной аудитории, в представле¬нии широкой мировой общественности все еще доминирует мало информированное и не совсем благоприятное для Украины мнение. Кстати, мы слишком мало знаем о структуре такого общественного мнения, а также о процессах и факторах, формирующих его. В Ук¬раине по заказу международных политических и научных центров проводятся многочисленные социологические исследования, в том числе и международные сравнительные, позволяющие, так сказать, "прощупывать" общественное мнение населения Украины со всех сторон. Наверное, и мы могли бы на паритетных началах воспользо¬ваться этими центрами для выяснения общественного мнения насе¬ления других стран об Украине. ..далее 

Другие материалы по теме...

СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет