СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет

Схема 3. ПР-отдел организации среднего размера
Схема 5. ПР-служба банка «Чейз Манхеттен бенк»
Схема 6. Структура Бюро общественных дел Госдепартамента США
123
Для сравнения приведем примеры из практики создания отдель¬ных подразделений в государственных органах Украины, которые в определенной мере начинают выполнять функции паблик рилейшнз (схемы 7,8,9).
Основной недостаток этих подразделений отечественных госу¬дарственных учреждений, по нашему мнению, заключается в том, что они нередко отдалены от высшего руководителя, не входят в круг «руководящей команды», выполняют лишь «запланированные» ин¬струментальные функции.
Например, в структуре аппарата Администрации Президента Украины (см. схему 7) пресс-служба (традиционная пресс-посредническая функ¬ция) подчинена Главе Администрации Президента Кроме того, много ПР-функций возложено на Главное управление внутренней политики, подчиненное одному из заместителей главы АП. То есть, помимо от¬даленности от высшего руководства, в данном случае заметно и су¬щественное рассредоточение ПР-функций в структурном отношении, что может привести и нередко приводило в прошлом к противоречиво¬сти информации, поступающей от Администрации Президента. Важ¬ным шагом по преодолению такого положения можно считать все более активное участие Главы АПУ в коммуникационной работе.
Особого рода недостатки свойственны структуре аппарата и сек¬ретариата Верховной Рады Украины (см. схему 8), в которой ПР-функции в соответствии с непосредственными служебными обязан¬ностями фактически возложены на ряд отделов и пресс-службу, под¬чиняющихся руководителю секретариата Здесь опять-таки данные подразделения оказывается существенно отдаленным от руководства Верховной Рады. С другой стороны, эти службы скорее обслуживают деятельность Верховной Рады Украины как законодательной ветви власти, чем несут ответственность за связи с общественностью соб¬ственно аппарата Верховной Рады.
Что касается Кабинета Министров Украины (см. схему 9), то тут пресс-служба по сравнению с предыдущими примерами наиболее приближена к руководству (Премьер-министру Украины). Однако она опять-таки выполняет скорее пресс-посредническую функцию, выступающую лишь одной составляющей многогранной системы ПР. Более содержательная работа в этом отношении в последнее время возлагается на Правительственного секретаря Кабинета Мини¬стров, а также управления по вопросам местных госадминистраций и органов местного самоуправления, международного сотрудничест-
Схема 7. Структура Администрации Президента Украины
Схема 8. Структура аппарата Верховной Рады Украины
Схема 9. Структура аппарата Кабинета Министров Украины
127
ва, взаимодействия с Верховной Радой и общественно-политическими организациями, развития межгосударственных сношений со странами СНГ и уставными органами содружества, приема официальных делега¬ций и протокольного обеспечения и некоторые другие, подчиненные также одному из заместителей Правительственного секретаря Кабмина Итак, во всех приведенных примерах так и не обнаружилось случая, чтобы служба или подразделение связей с общественностью (паблик рилейшнз) были включены в функциональную структуру государствен¬ного органа наравне с другими линейными подразделениями.
Консультативная ПР-фирма
Наряду с созданием собственного ПР-подразделения как средства установления плодотворных связей с общественностью, для обеспе¬чения этого важнейшего направления работы руководство организа¬ции может обратиться и к специализированным ПР-фирмам за кон¬сультациями. Но и здесь есть свои преимущества и недостатки.
Если говорить о постсоветских странах, в том числе об Украине, то тут самый большой «недостаток» заключается в том, что у отечественных организаций эта возможность крайне ограничена, посколь¬ку у нас до сих пор очень мало высокопрофессиональных консалтин¬говых ПР-фирм. Однако такое положение со временем изменится, появятся десятки подобных специализированных организаций по за¬падному образцу. Тем более не следует забывать, что уже сегодня нередки случаи, когда свои услуги нам предлагают западноевропей¬ские эксперты, американские или канадские консалтинговые ПР-фирмы. Поэтому с точки зрения перспектив на будущее имеет смысл подробнее остановиться на рассмотрении зарубежной практики и об¬судить как «плюсы», так и «минусы» сотрудничества с консульта¬тивными фирмами паблик рилейшнз.
Основания для обращения в специализированные ПР-фирмы
Даже в тех случаях, когда организация имеет собственную ПР-службу, существуют как минимум пять ситуаций, обуславливающих необходимость обращаться в специализированные ПР-фирмы за кон¬сультациями: ..далее 

Другие материалы по теме...

СМИ вообще | пресса | радио | телевидение | интернет